Apple defende o emparelhamento de peças enquanto Oregon considera projeto de lei de direito à reparação

Oregon pode em breve se tornar o mais recente estado a aprovar legislação de direito à reparação. No mês passado, o Google prestou seu apoio em uma carta aberta, chamando o Projeto de Lei do Senado 1596 de 'um modelo convincente para outros estados seguirem'. O projeto de lei, patrocinado por um sexteto de senadores e representantes estaduais, foi inspirado em parte pelo SB 244 da Califórnia, que o Governador Gavin Newsom assinou em outubro.

A Apple apoiou abertamente esse projeto de lei - um raro endosso de um gigante da tecnologia que adora manter tudo em sigilo. Cupertino, no entanto, está menos entusiasmada com certas inclusões na legislação de Oregon que estavam ausentes na lei da Califórnia.

“A Apple concorda com a grande maioria do Projeto de Lei do Senado 1596,” afirmou John Perry, gerente sênior da Apple, Design de Sistema Seguro, em um depoimento aos legisladores estaduais esta semana. “Eu me encontrei com a Senadora [Janeen] Sollman várias vezes e aprecio sua disposição para engajar em um diálogo aberto. O Projeto de Lei do Senado 1596 é um avanço para garantir que as pessoas de Oregon, eu incluído, possam reparar seus dispositivos de forma fácil e econômica.”

O principal ponto de discórdia da Apple com a legislação proposta gira em torno de uma política conhecida como 'emparelhamento de peças'. Tanto o iFixit quanto o PIRG (Grupo de Pesquisa de Interesse Público) criticaram a política, que exige o uso de componentes de primeira parte durante o processo de reparo. O PIRG, que solicitou à FTC uma proibição da prática no final do ano passado, a chamou de 'um dos obstáculos mais perniciosos ao direito à reparação'.

Por sua vez, a Apple defendeu veementemente a prática, insistindo que o uso de algumas peças de terceiros poderia representar um problema de segurança para os usuários. T

“Acreditamos que a linguagem atual do projeto de lei em torno do emparelhamento de peças prejudicará a segurança, a segurança e a privacidade dos habitantes de Oregon, forçando os fabricantes de dispositivos a permitir o uso de peças de origem desconhecida em dispositivos de consumo,” disse Perry. “É importante entender por que a Apple e outros fabricantes de smartphones usam o emparelhamento de peças. Não é para tornar a reparação mais difícil. Na verdade, é para facilitar o acesso à reparação, ao mesmo tempo que garante que seu dispositivo - e os dados nele armazenados - permaneçam seguros. O emparelhamento de peças também ajuda a garantir o desempenho ideal do seu dispositivo e a operação segura de componentes críticos como a bateria, após um reparo.”

Pouco depois da aprovação do projeto de lei da Califórnia, o iFixit destacou “sete peças do iPhone que podem causar problemas durante os reparos” em um artigo do New York Times. Esse número era mais do que o dobro dos três identificados em 2017 e marcou um aumento de 'cerca de 20% ao ano desde 2016, quando apenas um reparo causou um problema'. A Apple oferece suporte a algumas peças de reposição de terceiros, como baterias e displays, embora essas possam limitar certas funcionalidades.

O artigo continua: “Novas baterias podem desencadear mensagens de aviso, telas de reposição podem desativar as configurações de brilho de um telefone, e câmeras selfie substitutas podem funcionar de forma inadequada.”

O elemento do projeto de lei destacado pela Apple diz, em parte:

Um fabricante de equipamentos originais deve disponibilizar para um proprietário ou prestador de reparo independente em termos justos e razoáveis e documentação, ferramenta ou peça necessária para desabilitar e redefinir qualquer bloqueio eletrônico de segurança ou outra função de segurança em equipamentos eletrônicos de consumo que estejam ou devam ser desabilitados ou que devam ser redefinidos durante o diagnóstico, manutenção ou reparo do equipamento eletrônico de consumo.
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Um fabricante de equipamentos originais não pode usar emparelhamento de peças para: (A) Prevenir ou inibir um prestador de reparo independente ou proprietário de instalar ou habilitar a função de uma peça ou componente de reposição de equipamento eletrônico de consumo, incluindo uma peça ou componente de reposição que o fabricante de equipamentos originais não tenha aprovado; (B) Reduzir a funcionalidade ou desempenho do equipamento eletrônico de consumo; ou (C) Fazer com que o equipamento eletrônico de consumo exiba alertas ou avisos desnecessários ou enganosos sobre peças não identificadas, especialmente se os alertas ou avisos não puderem ser ignorados.

Em uma conversa recente com o TechCrunch, a co-patrocinadora Senadora Sollman descreve reuniões a portas fechadas, onde a Apple discutiu suas preocupações sobre a provisão de emparelhamento de peças, descrevendo frustração, ao chamar a gigante de hardware de 'muito reservada' em seus tratos com o projeto de lei.

“As pessoas estavam vindo até mim com possíveis mudanças, e eu sentia como se estivesse jogando o jogo do operador, como se eu fosse a pessoa que tinha que trazer as mudanças, e não a Apple em si,” diz Sollman. “Isso é muito frustrante. Nós consideramos muitas das mudanças que a Apple propôs que estão no projeto de lei da Califórnia. Havia dois itens restantes que as preocupavam. Nós abordamos um deles, porque isso estava fornecendo alguma ambiguidade ao projeto de lei. E então eu acredito que a parte em que eles vão se firmar é o emparelhamento de peças.”

Em seu depoimento, Perry expressou preocupação específica com sensores biométricos - uma categoria que inclui coisas como leitores de impressão digital e câmeras Face ID.

“Com a atual redação de emparelhamento de peças do SB 1596, a Apple pode ser obrigada a permitir que sensores biométricos de terceiros funcionem em nossos dispositivos sem qualquer forma de autenticação, o que pode levar a acessos não autorizados aos dados pessoais de um indivíduo,” observou o funcionário da Apple. “Isso seria um grande desserviço aos consumidores não apenas em Oregon, mas em todo o mundo, já que não temos a capacidade de restringir tais disposições regionalmente.”

Certamente as preocupações citadas por Perry poderiam se aplicar potencialmente às “câmeras selfie substitutas” aludidas no artigo do Times.

Por parte dela, a Senadora Sollman se refere ao emparelhamento de peças como 'anti-consumidor'.

“Não estou tentando prejudicar [a Apple] ou algo assim,” diz ela. “Estou tentando tornar isso amigável ao consumidor e para que possamos ter uma política que funcione. Acredito que chegamos a esse ponto com o Google, e acredito que outros em breve [virão a público], também. Acho que a Apple provavelmente vai se manter firme em seu emparelhamento de peças, porque esta seria a única política nos EUA que não está removendo isso.”